杨涛院长举行《新时代综合交通高质量可持续发展新思考》讲座

2020年7月14日下午,南京城交院举办本年度首期员工技术培训讲座。杨涛院长亲自作了主题为《新时代综合交通高质量可持续发展新思考》的学术讲座,本次讲座采用“线上线下”同步的形式,总院及各地分院员工百余人积极参加了讲座。

杨院长本次讲座主要包括六个部分


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✦ 习近平新时代新思想、新要求;

✦ 城市与交通发展新时代、新背景;

✦ 重构国土空间综合交通规划新范式;
✦ 科学推进交通强国建设;
✦ 构筑长三角世界级城市群一体化高质量可持续的综合交通运输体系;
✦ 中国可持续城市出行规划及行动的建议。




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首先,杨院长讲述了习近平总书记对新时代中国特色社会主义思想丰富内涵,尤其是生态文明思想、理想国土空间思想以及城市规划和规划师担当的历史使命的理解与解读。然后,分析了我国当前“百年大变局,人类新未来”的历史新时代特征。在全球化背景下,新冠疫情对产业发展、国际贸易、技术创新等方面带来了新挑战。在此背景下,城市与交通规划和规划师要深刻理“以人民为中心、高质量发展、强国战略、国家治理现代化”的新要求,要自觉将“创新、协调、绿色、开放、共享”理念全面融入各项规划中,推动新时代理想国土空间营造、交通科学治理和生态文明建设。

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杨院长指出,我国是一个人口众多,但是区域差异巨大的国家,适于建设开发的土地资源紧张,生态环境脆弱,交通需求多元,在此国情下,国土空间总体规划作为对国土资源保护、开发、利用、修复的行动纲领,要探索新的规划范式,将综合交通融入国土空间规划的全过程,与国土空间总体规划同步编制,相互支撑,协同反馈。

✦ 一是 通过综合交通骨干网络和枢纽布局,优化空间总体格局,促进区域协调、城乡融合发展;
✦ 二是 坚持以公交引导城市发展(TOD)和职住平衡的模式,鼓励交通和土地利用一体化发展,促进节约集约和高质量发展;
✦ 三是 按照小街区、密路网的理念和步行优先的原则,优化中心城区城市道路网结构和布局,构建慢行系统网络,建设可步行城市。

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重构国土空间规划及其综合交通规划新范式,首先要充分认识到交通在发展规划、国土空间规划中落实“战略引领”具备关键性、要害性,是不可或缺、不可分割的。交通战略引领必须站在国际视野、国家战略高度,以人类命运共同体和两个百年梦为愿景,对交通与经济社会、国土空间进行整体思考和谋划。新范式应特别重视对土地和交通发展模式、路径和政策的引导和管控,对重大交通设施走廊、枢纽、站场用地,应预控预留,加强刚性管控。

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在构建发展蓝图的基础上,国土空间综合交通体系规划还应包含管控手段、治理举措和发展路径,面向全域进行一体化规划和全过程管控,并高度重视综合交通战略规划、跨区域综合交通规划、地区性综合交通详细规划;在目标导向、问题导向、过程导向下,规划内容除不仅包括交通设施布局规划,还应包括交通治理和交通政策的制定。

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随后,杨院长分享了科学推进交通强国建设的新思考,主要包括加快国家和地方综合立体交通网规划,推进战略性重点工程建设;推进综合交通运输立法和现代化科学治理体系建设;强化综合交通运输基础研究和核心技术研发;加强交通运输专业人才执业制度建设;提高交通运输资源配置综合效能。

针对长三角城市群综合交通运输体系的热点问题,杨院长提出构筑“全球开放、高效便捷、绿色生态、安全韧性”具有世界级水准、一体化、高质量、可持续的综合交通运输体系的发展愿景,面向国际、国家、区域、城市和城乡等不同空间层次,分别提出了长三角城市群一体化高质量可持续综合交通运输体系的任务建议。

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最后,杨院长提出了构筑中国可持续城市出行规划及行动的建议:

✦ 一是 构建全域公交体系与服务,倡导全程、全民公交出行选择;

✦ 二是 推动全域广义TOD模式;

✦ 三是 推动道路路权再分配,促进道路交通公交化;

✦ 四是 发展智慧化绿色配送,提升城市韧性保障服务能力;

✦ 五是 建设可步行、可骑行的健康出行城市;

✦ 六是 研制和推广一键式可持续智慧出行服务平台建设;

✦ 七是 开展精致健康活力街道设计与示范创建活动;

✦ 八是 要加强小汽车出行的引导与管控。

杨院长以其对当前百年大变局新时代的敏锐洞察,对国土空间规划的深刻理解,对综合交通规划新范式极具前瞻性、全局性和深度的独到见解为我们呈现了一场精彩的讲座,使大家受益匪浅,同时也深感工作使命和责任重大,全体员工对杨院长表示感谢。最后,讲座在热烈的掌声中取得圆满结束。

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2020-07-27 09:31:30 600